服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。近年来，盐湖区积极发挥地处中心城区的区位优势，持续用好“五抓一优一促”经济工作主抓手，不断培育壮大市场主体，加快推进第三产业提质增效，为全方位推动高质量发展注入了源源不断的活力。

从总体上看，经济体量与税收实现双增。近年来，有效发挥区位、人口、交通、城市化等优势，有效克服疫情冲击，推动服务业在困境中实现逆势增长。从数据来看，主要体现在第三产业增加值和税收收入的双增长。2019年——2021年，盐湖区第三产业增加值分别为 201亿元、212.20亿元、235.2亿元，年均增速为8.21%；三年税收分别为26.44亿元、27.26亿元、30.44亿元，年均增速为7%。其中，2020年受疫情影响，增速有所放缓，但整体上仍呈现逐年递增态势。这表明盐湖区第三产业的总量不断增大、韧性较强，也反映出盐湖区第三产业依旧处在高速增长和快速调整的叠加区。

从税收结构看，传统产业仍唱主角。在列入第三产业统计的15个行业中，税收排名前三位的产业呈现三个特点：一是内部结构仍以传统商贸业为主，现代新兴三产行业发展潜力和空间很大；二是比较稳定，连续三年保持一致，均是批发零售业贡献最大，房地产业次之，第三是金融业；三是贡献比较大，这3个行业对第三产业税收贡献超过六成。其中，批发零售业是对盐湖区税收收入贡献最大的行业，从近三年统计数据看，批发零售业占比虽涨幅不明显，但占比最低的2020年仍高于全市批发零售业占比10.57个百分点。

从全市看盐湖，市域中心地位更加凸显。一是消费中心地位愈发突出。2021年，盐湖区批发和零售业税收为9.58亿元，占全市的45.23%，接近半壁江山。二是金融中心地位愈发突出。以2021年为例，盐湖区金融业税收占全市的33.75%。三是城市化进程明显快于全市平均水平。第三产业的增长，主要动力来自该区城市化进程的不断推进。盐湖区房地产税收占第三产业税收23.33%，高于全市13个百分点，体现了该区城市化进程较快。

从减税效应看，优惠政策成效显著。自2019年国家大规模实施减税降费以来，盐湖区税务部门全面落实推出的降税率、退留抵、加大企业所得税研发费用加计扣除等多项减税降费措施，企业税负明显下降。税收红利的持续释放，进一步减轻了企业负担，增强了企业创新活力，为有效克服疫情冲击和经济下行影响提供了坚实的政策支撑。（运城市盐湖区税务局 高斌 王碧荣 任丁 张晓明）