【编者按】今年两会上，李克强总理在政府工作报告上明确提出，制造业是中国的优势产业，中国要加快推进实施“中国制造2025”，实现制造业升级。在此之前，美国出台了《先进制造业国家战略计划》；德国有工业4.0；英国出台了英国制造2050计划；法国有新工业法国计划，不只是老牌发达国家在发力，印度也摩拳擦掌出台了印度制造战略。中国制造业转型升级迫在眉睫。

新常态下经济结构迈向中高端

　　过去30多年，中国制造业曾创造了若干个世界第一的辉煌。现今，中国经济正进入新常态，经济增长的速度向中高速转变，经济结构向中高端迈进。过去，我国制造业的竞争力主要是低成本、中低端。下阶段，在激烈的全球竞争之下，全球经济结构面临深刻调整。中国经济进入新常态后可持续发展，主要是要靠提升各个产业，包括一产、二产（特别是制造业），以及第三产业的劳动生产力。

培育自主创新能力是关键

　　实施“中国制造2025”， 提高制造业的技术水平，加快从“大”到“强”的转变，第一步要加快制造业体系建设，确定转型升级是重点领域。目前我国制造业，由于综合竞争力仍总体不强，传统优势逐渐消失，新优势正在培育，经济增长的新动力仍然处于形成过程中。虽然我国制造业取得了较快发展，但与世界制造强国相比，仍然存在较大的差距，总体上还处于大而不强的状况。

　　第二步要建立创新驱动体制。当下我国创新体制在机制、人才方面，与发达国家有很大差距，这将是我国未来努力的方向。在这种背景下，提出“中国制造2025”战略适逢其时，这也是应对全球化挑战的重大举措。

　　第三步要营造良好环境。健全多层次人才培养体系，加大重点领域发展急需人才、学科带头人、领军人才和技术技能人才培养力度，加大紧缺人才引进力度。如此一来，我们有理由相信在未来的十年，“中国制造2025”的战略目标可以实现。我国能够向全球制造业的中高端迈进，同时也为我国经济的可持续发展注入新的动力和活力。

　　文/央视评论特约撰稿 徐洪才